19개 중앙부터 가운데 6개 부처 장관을 바꾸는 개각이 단행됐습니다. 중폭이긴 하지만 윤석열 대통령 취임 이후로는 교체 폭이 가장 크다고 합니다. 이르면 이번 주 안에 5개 안팎의 장관급 부처나 기구에 대한 인사도 있을 것이라고 합니다.

총선을 4개월가량 앞두고 윤석열 정부 2기 내각 체제가 출범하는 겁니다. 장관 후보자들의 프로필을 보면 '서오남'(서울대·50대·남성)에서 탈피하고 '여성'과 '전문가'를 전면에 배치한 게 윤 대통령의 과거 인사 스타일과는 달라 보입니다. 하지만 민주당은 '도주 개각', '불통 개각', '찬물 개각'이라는 꼬리표를 붙이며 혹평했습니다.

장관 6명 교체…경제부총리 후보 '최상목'
윤석열 대통령이 장관 6명을 교체했는데요, 대부분 내년 총선 출마를 희망하거나 국민의힘에서 차출을 요구하는 장관을 교체하는 인사였습니다.

우선 나라 '곳간'을 책임지는 부총리겸 기획재정부 장관 후보자로는 유력하게 거론되던 최상목 전 대통령실 경제수석이 지명됐는데요, 정통 경제 관료 출신인 최 후보자가 6년여 만에 화려하게 경제 수장으로 복귀하게 됐습니다.

새로 장관 후보자로 지명된 인사들의 면면을 볼까요.

▲ 경제부총리 겸 기획재정부 장관 후보자: 최상목(전 대통령실 경제수석/서울대/1963년생)

▲ 국가보훈부 장관 후보자: 강정애(전 숙명여대 총장/숙명여대/1957년생)

▲ 농림축산식품부 장관 후보자: 송미령(한국농촌경제연구원 선임연구위원/이화여대/1967년생)

▲ 국토교통부 장관 후보자: 박상우(전 한국토지주택공사 사장/고려대/1961년생)

▲ 해양수산부 장관 후보자: 강도형(한국해양과학기술원장/인하대/1970년생)

▲ 중소벤처기업부 장관 후보자: 오영주(외교부 2차관/이화여대/1964년생)

내년 총선 앞두고 정치인 출신들이 장관 후보군에서 대거 빠지면서, 자연스럽게 관료·학계 출신의 전문가들이 내각을 채우게 됐습니다.

또 6명의 장관 후보자 중 절반인 3명이 여성이라는 점도 눈길을 끕니다. 강정애 후보자는 참전용사의 딸이자 독립유공자의 손주 며느리라고 합니다.

장관 교체와 관련해 대통령실 고위 관계자는 "여성을 많이 기용했고 국회와 대내외 경제 상황이 녹록지 않은 상황에서 속도감 있게, 전문성 있게 일을 추진하려는 것"이라고 배경을 설명했습니다.

일단 여성을 많이 기용했고 국회와 대내외 경제 상황이 녹록지 않은 상황에서 속도감 있게, 전문성 있게 일을 추진하려는 것입니다. 국정 운영이 흔들리지 않게 평탄히 갈 수 있게 전문가 위주로 기용한 것으로 알고 있습니다.

- 대통령실 고위 관계자

'여성'과 '전문가'를 전진 배치했다고 대통령실이 의미를 부여한 겁니다.

여성 3명…'서오남'에서 탈피
개각 명단에 3명의 여성이 이름을 올린 것과 함께 서울대 출신이 최상목 후보자 1명 뿐이라는 점도 눈에 띕니다. 법조인 출신도 없습니다.

그동안 윤석열 정부는 인재풀이 협소하다는 지적을 받아왔는데요, 서울대 법대 중심의 법조인과 MB정부 출신의 남성들에게 편중된 인사라는 비판을 받아왔죠.

이번에도 윤 대통령의 인사 스타일을 고려하면 '서오남'(서울대·50대·남성) 중심의 인사들이 주로 발탁될 것이란 전망이 많았지만, 막상 뚜껑을 열어보니 '서오남'은 탈피한 것으로 볼 수 있습니다. 그런 인선에 대한 비판을 의식한 것으로 보입니다.

이번 개각은 출마할 장관들의 공백을 메우는 성격도 있지만, 총선 승리의 발판을 마련하기 위한 포석이라는 분석도 있습니다. 국민이 체감할 정책 성과를 거둬 총선 승리로 연결하겠다는 전략이 깔려 있다는 거죠.

다만 인사청문 정국이 어떻게 흘러가느냐에 따라 역풍이 불 수도 있습니다. 야당이 '송곳 검증'을 벼를 가능성이 크고, 후보자의 도덕성이나 역량에 문제가 드러날 경우 '부실 검증'이라는 비판에 직면할 수 있기 때문이죠. 위험 부담은 숨어 있다고 볼 수 있습니다.

또, 서울 강서구청장 보궐선거 패배와 2030세계박람회(엑스포) 부산 유치 실패 등의 국면을 전환할 수 있는 쇄신 카드로는 부족하다는 지적도 많습니다. 관리형 내각이지 국정을 쇄신할 수 있는 얼굴이 보이지 않는다는 겁니다.

5명 안팎 장관(급) 추가 인사
개각이 오늘(4일)로 그치지 않고 순차적으로 더 이뤄질 것으로 보이는데요, 방문규 산업통상부 장관과 이정식 고용노동부 장관도 후속 개각 대상으로 거론되고 있습니다.

경기 수원 출신인 방문규 장관은 총선에서 지역구 출마를 위한 여당 차출 대상으로 이름이 오르내리고 있습니다. 다만 방 장관이 올해 9월20일 취임해 3개월도 채 되지 않았다는 점이 변수가 될 수 있습니다.

홍익표 민주당 원내대표도 "방문규 장관은 올해 9월 임명된 지 3개월도 안 됐는데 총선에 내보내겠다고 그만두게 하고 또 인사청문회를 하겠다는 것이냐"며 "말이냐 막걸리냐"고 쏘아붙이기도 했습니다. 3개월 만에 산업부 수장 교체가 여권에서도 부담이 될 것으로 보입니다.

국무위원은 아니지만 장관급인 방송통신위원회, 금융위원회 등의 인사도 이어질 것으로 보입니다. 신임 금융위원장으로는 손병두 한국거래소 이사장이 유력하게 거론되고 있습니다.

이동관 전 방송통신위원장 후임 인사에도 관심이 모아지고 있는데요, 오늘(4일) 조간신문들이 엇갈린 예측 기사를 내놨습니다.

'조선일보'는 판사 출신인 이상인 현 부위원장(방통위원)이 '유력'하다고 보도했고, '중앙일보'는 김홍일 국민권익위원장이 '내정'됐다고 보도했습니다. 제목의 표현을 보면 중앙일보가 '내정'이라고 했으니까, 취재에 대한 확신이 있는 듯합니다.

두 사람 모두 판사와 검사 출신의 법조인인데요, 새로운 방송통신위원장으로 법조인이 유력하게 거론되는 것과 관련해 '연합뉴스'는 방통위의 본질이 결국 '규제'에 있기 때문으로 분석했습니다.

방통위 출범 이래 방통위원에 법조인이 꼭 포함돼 있었고, 이동관 체제의 방통위가 추진했던 공영방송 개혁과 가짜뉴스 근절 등의 정책도 규제 업무라는 점이 새 방통위원장 인선에도 영향을 미칠 것으로 보입니다.

국정원장 인선은 외교부 장관, 국가안보실장 인선과도 맞물려 있어 외교·안보라인의 연쇄 이동을 부를 가능성이 큽니다.

총선 등판이 예상되는 한동훈 법무부 장관은 연말 '원 포인트' 개각설이 나옵니다.

민주당 "도주 개각, 불통 개각, 찬물 개각"
민주당은 혹평했습니다. 권칠승 수석대변인이 브리핑을 했는데요, '도주 개각', '불통 개각', '찬물 개각'이라는 꼬리표를 붙였습니다.

"총선 출마자들이 도망친 자리를 채우는 '도주 개각", "불통과 독주를 계속하겠다는 의지를 분명히 한 '불통 개각'", "국민에게 찬물을 끼얹는 '찬물 개각'"이라는 겁니다.

권 수석대변인은 특히 경제부총리로 지명된 최상목 전 대통령실 경제수석이 박근혜 정부 국정농단 사건에 연루된 적 있다고 지적하며 "도덕적 결격사유 따위는 중요하지 않고 오직 윤 대통령 지시를 충직하게 이행하면 그만이라는 발상인가"라고 쏘아붙였습니다.

이어 추경호 경제부총리, 원희룡 국토교통부 장관 등을 "국정 실패 책임자"라고 규정하면서 "면죄부를 쥐어준 개각"이라고 비판했습니다.

무엇보다 심각한 것은 이번 개각이 추경호 경제부총리, 원희룡 국토부 장관 등 국정 실패의 책임자들에게 면죄부를 쥐어준 개각이라는 점입니다. 국정 실패의 책임을 물어 경질했어야 마땅한 사람들을 자신의 친위대로 총선에 내보내겠다고 판을 깔아준 꼴 아닙니까? 이것이 국민의 목소리를 듣겠다는 대통령의 태도입니까?

- 권칠승 민주당 수석대변인 브리핑

권 수석대변인은 "말로만 변화를 운운하며 실제로는 쇄신을 거부하는 윤석열 대통령의 양두구육 개각을 국민은 준엄하게 심판할 것"이라고 경고했습니다.

개각 발표를 앞두고 오전에 열린 민주당 최고위원회의에서도 개각설에 대한 지도부 비판이 나왔습니다. 이재명 대표는 "바뀌어야 할 것은 장관 몇 사람보다 대통령의 마인드, 국정기조"라면서 국정기조 전환을 요구했습니다.

새 장관 후보자 인사 청문 정국까지 민주당의 이런 공세적 분위기가 이어질 것으로 보입니다.

제주 서귀포시 앞바다에서 고체연료 우주발사체 3차 시험발사가 진행되는 장면입니다. 국방부는 시험발사가 성공적이었다고 밝혔습니다.

자료 출처 : 연합뉴스 디자인 : 곽내원

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