✏️ 뉴스쉽 네 줄 요약

· 최근 ‘롱 코비드’ 양상을 보이고 있는 중국 경제는 이미 2015년부터 둔화의 징후를 보이고 있었다. 시진핑이 본격적으로 마오쩌둥을 닮아가던 시점이다.
· 시진핑 주석이 보기에, 경제는 국가와 국영기업이 주도해 나가야 한다. 그는 민간 경제의 과도한 활성화를 달가워하지 않는 것으로 보인다.
· 자의적이고 불투명한 전제권력의 간섭 앞에서 민간 경제주체들은 두려움에 떨며 눈치를 볼 수밖에 없다.
· 결국 모든 문제는 절대권력자인 시진핑 1인에게서 비롯되는데, 이래서는 안 된다고 시 주석에게 말할 수 있는 사람도 메커니즘도 보이지 않는다.

고양이에게 쫓기며 위태롭게 살던 쥐들이 모여서 회의를 했다. 어떻게 하면 마음 편히 살 수 있을까? 갑론을박 끝에 어느 쥐가 말했다. “고양이가 다가오는 걸 알 수 있게 고양이 목에 방울을 답시다!” 모두가 좋은 아이디어라고 박수를 쳤다. 가만히 듣고 있던 할아버지 쥐가 한마디 했다. “좋은 생각이군. 그런데… 누가 가서 고양이 목에 방울을 달지?” 쥐들은 모두 꿀 먹은 벙어리 마냥 입을 닫았다.

최근 넘쳐나는 중국 경제 기사들을 보면서, ‘고양이 목에 방울달기’ 우화가 떠올랐다. 중국 경제가 왜 이 지경에 몰리게 됐는지, 경제적 분석들은 대체로 비슷하다. 문제는 그 근원에 어떤 문제가 있는지, 그걸 어떻게 할 것인지다.

필자가 보기에, 문제는 결국 시진핑 주석이다. 중국 경제가 최근의 상황에 이르게 된 과정의 이정표적 사건들마다 시진핑의 그림자가 짙게 드리워져 있다. 황제에 맞먹는 절대권력을 종신으로 휘두르려는 그의 정책과 경제에 대한 관점이 오늘날의 상황을 초래했다.

그렇다는 사실을 중국인들 누구나 알지만, 누구도 목소리를 낼 수 없다. 위대한 중국몽 실현을 위해 불철주야 애쓰는 주석님이 문제의 원천이라고 누가 감히 문제 제기를 할 것인가?

제로코로나와 경제적 ‘롱 코비드(Long Covid)’
현재 중국 경제난의 직접 계기가 된 건 ‘제로코로나’다. 제로코로나 정책이 집행되는 동안, 도시 전체가 봉쇄되거나 주거단지 또는 산업단지 전체가 방역시설에 격리되는 일이 다반사였다. 이런 조치들은 거칠고 갑작스럽게 이뤄졌다. 퇴근하던 직장인이 자기 집이 봉쇄되는 바람에 노숙을 하게 됐다든지, 격리시설로 실려가는 시민의 반려동물을 방역요원이 죽였다든지 하는 일들이 벌어졌다.

2022년 봄에는 상하이 셧다운으로 경제가 엉망이 됐다. 그해 2월 중국에서 5만 대를 팔았던 테슬라의 4월 판매가 1천5백대로 줄어들 정도였다. 가을에는 애플의 세계최대 생산시설인 정저우 공장에서 코로나 격리에 반발하는 직원들이 폭동을 일으켰다. 미국과 유럽의 기업들이 중국에서 한 발을 빼기 시작한 건 지정학적 위기 고조 이전에 제로코로나 정책을 견딜 수 없어서였다.

큰 기업들이 이 지경이니, 작은 기업이나 장사를 꾸려가는 시민들의 고충은 이루 말할 수가 없었다. 중앙정부가 발표한 방침과 실제로 일선에서 집행되는 내용이 다르기 일쑤였다. 인민들은 도대체 뭐가 어떻게 돌아가는 건지 알 수 없었다. 경제활동이 급작스럽게 둔화되고, 멈춰 섰다.

갖은 부작용에도 불구하고 이런 제로코로나를 강력히 밀어붙인 게 누구였던가? 시진핑 주석이다.

롱 코비드(Long Covid)라는 말이 있다. 코로나19에 걸린 뒤 한참 지났는데도 완전히 낫지 않고 다양한 증상이 지속되는 걸 말한다. 우리말 보건용어로는 ‘만성코로나19 증후군’이라고 하지만 글자수가 많아지니 보통 ‘롱 코비드’라고 그냥 쓴다.

‘리오프닝’을 하면 확 살아날 줄 알았던 중국경제가 디플레이션 양상을 보이고 있다. 기업이 움츠러들고 사람들이 돈을 안 쓴다. 물가가 떨어진다. 실업률이 올라간다. 이를 두고 서구 전문가들은 중국이 ‘경제적 롱 코비드’를 앓고 있다고 진단한다.

과연 시진핑 주석 아닌 누구를 탓할 일인가. 2022년 가을 주석직 3연임 확정을 앞두고 공산당은 사회 통제를 대폭 강화했고, 그게 제로코로나가 길어진 가장 큰 이유였다는 건 비밀이 아니다.

내리막길은 코로나 이전에 이미 시작됐다
그런데, 문제는 중국경제의 둔화 추세가 코로나19 발생 몇 년 전부터 나타나고 있었다는 것이다.

피터슨 국제경제정책연구소 소장 애덤 포즌(Adam Posen)은 '중국 경제 기적의 종말(The End of China’s Economic Miracle)'이라는 제목의 〈포린어페어스〉 기고문에서 이 점을 논증한다.

2015년부터 민간의 은행 저축이 늘고 내구재 소비와 고정자산 투자가 줄어드는 추세가 나타난다는 것이다.

왜 그랬을까? 2015년이면 어떤 시기이길래?
시진핑은 2012년 말에 공산당 총서기가 됐고 2013년 초에 국가주석 자리에 올랐다. 당시에는 경쟁자들에 비해 눈에 띄지 않는 인물이었는데 전임 최고지도자들인 장쩌민과 후진타오의 미묘한 알력 가운데서 그가 선택됐다는 분석이 있었다.

취임 첫 해에 보시라이의 난을 진압한 뒤, 반대파 숙청과 권력집중을 시작했다. 2015년에는 공동부유론을 꺼내 들고 본격적으로 마오쩌둥 노선 계승에 나섰다. 타임지는 2016년 시진핑 얼굴과 마오쩌둥이 겹친 커버를 냈다.

2015년에는 ‘중국제조 2025’계획도 내놨다. 제조업의 고도화와 기술 혁신으로 중국 경제를 업그레이드하겠다는 시진핑 정부의 산업전략이었는데, 내용을 뜯어보면 결국 미국과 군사적으로 자웅을 겨룰 수 있는 강대국의 실력을 기르겠다는 구상이었다.

흥미로운 건, 이 시절부터 다양한 경제지표가 나빠지기 시작했다는 점이다. 그때까지 폭발적인 성장을 주도했던 민간 부문의 경제활력을 국가와 국영기업이 빨아들이기 시작한 것이다.

전제권력과 민간 경제 : 처음엔 좋게 시작하지만...
애덤 포즌은 〈포린 어페어스〉 기고문에서, 전제정치가 경제에 어떻게 작용하는지를 설명한다. 전제권력은 처음에는 민간경제와 암묵적인 협약을 맺는다. 정치에 관여하지 않으면, 다시 말해 권력에 도전하지 않으면 돈 버는 것을 방해하지 않겠다고 경제주체들을 구슬린다는 것이다.

그런데 권력이 안정되고 2기 3기 지나갈수록, 전제권력은 자신들의 필요에 따라 경제를 이리 뒤집고 저리 뒤집는 자의적 개입을 한다는 게 포즌의 관찰이다.

중국에서 벌어진 일들이 실제로 그랬다. 집권 2기였던 코로나19 시기에 시진핑에게 가장 중요한 이슈는 2022년 가을 20차 당대회에서 자신의 3연임을 확정 짓는 것이었다. 그러려면 질병이 확산되는 것을 틀어막아야 했다. 사회적으로도 다른 목소리가 나돌지 않도록 통제를 강화했다. 유명인사들의 충성맹세가 잇따랐다.

시진핑은 ‘공동부유’와 ‘홍색 정풍운동’을 명분으로 내세워 경제와 사회 각 분야를 강하게 조였다. 사회주의 기풍을 훼손하거나 빈부격차를 조장한다는 이유로, 2021년에 온라인 게임, 영상-음악-연예산업, 사교육 산업이 공산당으로부터 강력한 제재를 당했다. 대형 플랫폼을 운영하는 빅테크 기업들은 천문학적인 ‘기부금’을 냈다. 이 당시 망하거나 세가 꺾인 기업들이 많다. 이들 대부분은 대학을 나온 청년들이 원하는 일자리를 제공하는 기업들이었다. 20%를 넘는 지금의 청년실업률은 시진핑 공산당의 자업자득이다.

몇몇 개별 기업이 아니라 아예 특정산업 전체가 한순간에 나락으로 가는 걸 본 중국인들은 갈수록 움츠러들었다. 민간 부문의 경제주체들은 돈이 잠기지 않게 유동성을 높이고, 이런 체제를 빠져나갈 궁리를 하게 됐다.

제로코로나 끝낸 방식도 문제
그래서인지 중국인들은 제로코로나가 종식되고 ‘리오프닝’이 되었는데도 돈을 안 쓴다. 정부에서 위기 방지를 위해 금리를 내렸는데도 그렇다. ‘보복소비’가 수요를 공급 이상으로 늘려 인플레이션이 일어난 미국 등에서는 찾아볼 수 없는 현상이다. 제로코로나 기간에 경제활동을 제대로 못해 주머니 사정에 여유가 없는 측면도 있다. 이런 가운데 부동산 부채위기가 터졌다.

은행 대출 통계를 보면 깜짝 놀랄 정도다. 중국은행들의 지난 7월 위안화 신규대출 규모는 3,459억 위안으로 집계됐는데, 이는 전월의 3조 5백억 위안에 비해 무려 90%가 줄어든 것이다. 전년 대비로는 51% 수준이다. 새로 집을 산다거나 사업을 키우는 등의 일을 하는 사람들이 거의 없다는 뜻이다.

제로코로나가 종식된 것 자체는 다행이지만, 끝내는 방식도 문제였다. 인민대중의 국가에 대한 두려움을 오히려 강화시킨 측면이 있다고 애덤 포즌은 지적한다.

“제로코로나의 갑작스러운 종식 한 달 전, 고위 당간부들은 국내대중에게 방역조치가 서서히 완화될 것이라고 말했다. 그러나 몇 주 뒤 벌어진 일은 갑작스러운 180도 전환이었다. 그런 급격한 U턴은 중국인들로 하여금 일자리, 사업체, 매일의 일상이 오로지 당의 변덕에 좌지우지될 것이라는 감각을 강화할 뿐이었다.”

덩샤오핑의 개혁개방 이후, 중국 공산당 지도부는 민간 경제 부문에 개입하려는 충동을 억제해 왔다. 대부분의 전제주의 독재국가들보다 훨씬 오랫동안 신중한 태도를 지켰다. 마오쩌둥의 자의적이고 가혹한 권력행사가 얼마나 끔찍했는지 온몸으로 경험한 덩샤오핑 덕분이었다.

하지만 시진핑은 덩샤오핑이 그토록 경계했던 마오의 길로 중국을 되돌려놓았다.

시진핑 경제관 (1) 국가 우선, 국유화로 공동부유
중국 민간의 우려는 근거가 있다. 시진핑 경제는 국영기업 우선이라는 걸 다들 겪어서 안다. 민간기업이 활개치는 꼴을 곱게 봐주지 않는다. 경제를 좌지우지하는 힘을 국가가 쥐고 있어야 공동부유든 부국강병이든 가능하며, 민간 경제의 힘이 커지면 공산당 권력에 도전할 뿐이라는 게 지금까지의 각종 정책과 사건을 통해 드러난 시진핑의 경제관이다.

대표적인 사건이 마윈 실종 사건이다. 마윈은 전자상거래업체 알리바바 창업으로 성공을 거둔 뒤 세계최대 핀테크 기업으로 불리던 앤트그룹을 일궈 상장을 앞두고 있었다. 세계무대에서 중국을 대표하는 인물로 각광받던 마윈은 2020년 10월 상하이에서 열린 한 금융포럼에서 "중국은행들은 담보가 있어야 대출해 주는 전당포 영업에서 벗어나지 못하고 있다", "중국 금융당국의 규제가 혁신을 질식시킨다"며 당국을 비판했다.

그러자 중국 공산당은 마윈을 하루아침에 지워버렸다. 어디에서도 그의 행적을 찾을 수 없었다. 2년 이상 지나서야 그가 일본 등 해외를 전전하고 있다는 소식이 들렸고, 앤트그룹의 지배권도 잃었다는 기사가 나왔다.

마윈 축출은 빅테크 플랫폼에 대한 국가통제 강화로 이어졌다. 중국은 국영기업들을 앞세워 빅테크 민영기업들의 데이터를 사실상 국유화하는 정책을 추진하고 있다. 주요 기업들에는 공산당위원회가 설치되어 기업 운영을 당이 직접 감독하기도 한다.

이번 부동산 사태도, 결국 목 좋은 땅과 부동산개발회사들의 국유화로 귀결될 것이라는 전망이 많다.

시진핑 경제관 (2) 민간 소비는 국력 낭비?
중국경제가 급성장한 모델은 민간의 저축을 낮은 이자만 주고 끌어모아서 커다란 자본을 만든 뒤 선두기업에 몰아주는 것이었다. 일본 한국이 경제를 키운 성공방정식이기도 했다.

중국은 축적된 자본을 국영기업들에 몰아줬다. 그러면서 부동산과 인프라 투자에 열을 올렸다. 경제발전 초기에는 실제로 생산성 향상에 도움이 되는 걸 많이 지었다. 그런데 지을 만큼 짓고 나자 점점 쓰지도 않을, 엉뚱한 걸 지어놓고 숫자상으로만 성장을 보고하는 경우가 많아졌다.

빈 아파트가 1억3천만 채에 이른다. 공장은 지어도 미국과 서구국가들이 전만큼 중국산 물건을 사주지 않는다.

케네스 로고프 하버드대 경제학 교수는 월스트리트저널 인터뷰에서, 중국이 투자의 수익률과 효율성 하락에 직면했다고 지적했다. GDP 1달러 성장을 위해 1990년대에는 3달러를 투자하면 됐는데, 10년 전에는 5달러가 필요했고 이제는 9달러를 투자해야 하는 상황이라는 것이다.

이 시점부터는 민간 소비의 역할이 커져야 한다. 그러나 중국은 여전히 GDP에서 투자가 차지하는 비중이 엄청나게 높고 소비의 비중은 낮다. 미국은 GDP의 70% 가까이를 가계의 소비를 통해 창출하지만 중국은 이 비율이 38%선에 머물고 있다.

소수의 부유층은 엄청난 부를 갖고 있지만, 평균을 내 보면 중국의 보통사람들은 여전히 가난한 편이다. 중국 국가통계국 발표에 따르면 지난해 도시 비민간기업(국유기업, 외자기업 등)의 연평균 임금은 11만 4029위안(약 2180만 원), 민간기업의 연간 평균 급여는 6만 5237위안(약 1247만 원)이다. 세계은행 통계에 따르면 지난해 1인당 국민소득은 1만 3천 달러를 밑돈다.

시진핑 주석의 최우선순위는 민간의 구매력을 늘려 소비를 진작해서 경제난을 극복하는 게 아니다. 국력을 모아 미국과의 대결에서 승리하고 대만 통일하고 위대한 중국몽 실현하는 게 중요하니 ‘참으라’는 것이 주석의 메시지다. 공산당 간부들을 위한 사상 저널 〈치우스〉는 시주석이 6개월 전에 했던 연설을 이달 중순에 다시 실었다. “역사적 관점을 갖고 인내심을 가져야 한다”는 것이다.

꺼져가는 경기의 불씨를 살려 앞으로의 구조조정을 감당할 경제 체력을 만들려면 대규모의 소비진작책이 필요하다고 다수의 다양한 경제전문가들이 말한다. 그러나 시진핑 지도부는 이런 종류의 조치를 꺼려한다고, 월스트리트 저널이 당의 의사결정에 정통한 인사를 인용해 보도했다. 미국식으로 가계소비를 늘리는 건 현시점에 국력 낭비라는 생각을 갖고 있다는 것이다.

설령 대규모 소비진작으로 경제가 나아진다 해도, 그 결과가 당에 유리하지만은 않을 것이라는 생각도 갖고 있다고 한다. 개인이 자신의 부를 어떻게 쓸 지에 대해 더 많은 결정권을 주는 것은 결국 공산당의 권위와 상충된다는 것이다.

시진핑 경제관 (3) 안보에 대한 과도한 집착
트럼프가 2018년 무역전쟁을 시작하기 한참 전부터, 중국은 공격적인 태도로 중화의 세계를 복원하려고 시도했다. 트럼프는 중국의 도전에 그의 방식으로 대응하고 나선 것이지 가만히 있는 중국을 트럼프가 괴롭히기 시작한 게 아니다. 힘을 숨기고 때를 기다리라는 덩샤오핑의 ‘도광양회’ 기조를 시진핑이 지켰다면 지금의 세계는 다른 모습이었을 것이다.

중국 경제의 힘이 미성숙한 상태로 과도하게 국력을 외부 투사한 결과, 중국 경제 성장의 한 축이었던 무역도 나빠지고 있다. 수출은 줄고, 미국이 수입하는 상품 중에서 중국산의 비율은 감소하는 추세다.

시진핑이 집착하는 안전보장에는 미국과의 대결뿐 아니라 대내(對內) 안보, 즉 권력 수호도 포함된다. 시진핑이 AI 관련 산업을 중시하는 이유도 그것이 사회감시와 통제강화에 매우 중요한 기술이기 때문이다.

미국이 시진핑에게 '땡큐'라 말하는 이유
외부세계에서 중국 공산당 일당독재의 비민주성을 지적하면 중국에서 늘 하던 말이 있다. 자기네는 공산당 내에서 다양한 의견을 가진 사람들이 치열한 토론을 벌이며, 그 결과가 하나로 모아지면 거기에 따르는 ‘민주집중제’라는 것이었다. 하지만 시진핑 치하 10년을 넘기면서, 민주는 간 데 없고 집중만 남은 것이 현실이다.

2022년 10월 시진핑 3연임이 결정되는 당 대회에서 충격적인 장면이 나왔다. 후진타오 전 주석을 끌어내는 모습을 공개한 것이다. 이걸 보고 그 누가 시진핑의 노선에 반대 목소리를 내겠는가.

20차 당대회에서 시진핑은 공산당 최상층 지도부를 자신의 측근으로 채웠다. 리커창 총리를 비롯한 경제전문가들은 대거 밀려났다. 이미 당시부터 중국 안팎에선 미국과의 대결, 대만 통일, 시진핑에 대한 충성 등 다른 어젠다들이 경제에 우선하게 될 거라는 전망들이 나왔다.

개혁개방 노선을 채택한 덩샤오핑 이래, 중국 공산당 안에는 여러 목소리가 존재하면서 국정방향을 토론했고, 특정인이 국정을 좌지우지하지 않도록 원로들이 균형을 잡았다. 군사와 정치의 권한을 쥔 당 총서기와는 별도로 국무원 총리가 상당한 권한을 갖고 경제를 운용했다. 시진핑은 그런 구조가 2010년대 이후의 중국에 맞지 않다고 봤고, 절대권력자 1인의 뜻에 예스맨들이 일사불란하게 반응하는 황제식 통치를 구축했다.

그 결과, 권력 중심부에서 수십 년간 없었던 현상이 나타났다. 중국에는 베이다이허 회의라는 게 있다. 중국 전·현직 지도부가 2주간 베이징 동쪽 해안휴양지인 베이다이허에 휴가를 겸해 모여서 비밀회의를 열고 국정의 큰 방향과 주요 이슈를 토론한다. 마오쩌둥과 덩샤오핑 시대부터 이어진 전통이다.

지난 8월 10일 니혼게이자이 신문은 40년 동안 중국 지도부를 가까이서 관찰한 중국 인사를 인용해 “올해 베이다이허 회의에는 당내 유력 원로들이 전부 불참했다. 처음 있는 일”이라고 전했다. 시진핑 재임기간이 너무 길어지는 바람에 원로들이 노쇠하기도 했거니와, 전 주석을 공개석상에서 끌어내는 모욕까지 준 마당에 다른 원로들을 모셔다 얘기를 듣고 말고 할 것도 없었을 것이다.

뉴욕타임스에서는 시진핑 3연임 확정 당시 ‘땡큐, 시진핑’이라는 칼럼을 실었다.

시진핑이 아니었다면 중국은 폭발적 성장 궤도를 유지해 미국을 앞지르는 국력을 일궜을 것이고 자신들은 뭐 하나 제대로 되는 게 없는 미국에 대한 자기혐오에 시달렸을 텐데, 시진핑 덕에 한숨 돌리게 되었다는 내용이었다.

이런 사실을 누군가 시진핑에게 말하고 그의 생각을 바꿀 수 있을까? 쥐가 고양이 목에 방울을 다는 것만큼 어려운 일일 것이다.

디자인 : 옥지수

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